来源：常州正扬专利代理事务所（普通合伙）战略分析部

核心导读： 2026年8月，国家知识产权局宣布正式启动“蓝天2026”知识产权专项整治行动。这是继2021年首度出击以来，“蓝天”系列行动的第六次年度专项行动。与往年相比，今年的行动方案出现了一项极具标志性的变化——首次设立“涉外商标恶意抢注监测”专项，明确将抢注境外知名品牌和国内企业海外商标的行为纳入跨部门联合惩戒范围。这一变化释放了什么信号？中国企业将面临怎样的监管新环境？常州正扬专利代理事务所（普通合伙）结合政策原文和一线实务经验，为您带来深度解读。

一、“蓝天2026”行动方案概览：力度更大、范围更广、靶向更准

2026年8月上旬，国家知识产权局在例行新闻发布会上正式对外公布了《“蓝天2026”知识产权专项整治行动方案》。根据方案，本次行动自2026年8月15日起至2027年2月28日止，为期六个半月，重点覆盖以下四大领域：

领域一：商标恶意抢注与囤积行为精准打击

• 打击对象： 不以使用为目的的商标恶意注册申请、大量囤积商标待价而沽的行为、抢注他人在先使用并有一定影响商标的行为

• 措施升级： 国家知识产权局商标局将运用AI辅助审查系统对恶意注册行为进行自动识别和标记，对异常高频申请人进行重点审查

• 联合惩戒： 被认定为恶意抢注的主体将被列入“黑名单”，在全国范围内实施联合惩戒

领域二：非正常专利申请专项治理

• 持续打击不以保护创新为目的的非正常专利申请行为

• 对代理机构参与、协助、纵容非正常申请的行为从严查处

• 2026年上半年已累计撤回非正常专利申请4.2万件

领域三：商标代理行业整顿

• 严查商标代理机构代理恶意抢注、囤积行为

• 对“黑代理”（未经备案的非法代理）进行集中清理

• 重点查处代理机构协助客户伪造使用证据、虚构经营信息等行为

领域四：✦ 涉外商标恶意抢注监测（本次行动新增专项） ✦

这是本次行动方案中最值得关注的增量内容。国家知识产权局明确提出：

“建立涉外商标恶意抢注监测机制，对涉及我国知名企业在海外被抢注、以及外国知名品牌在中国被恶意抢注的行为实施重点监控，强化跨部门信息共享和联合惩戒。”

这一表述释放出两个明确信号：

信号一：双向监测——既“防外侵内”，也“防内抢外”

• 一方面，对外国知名品牌在中国市场遭遇恶意抢注的行为进行主动监测和保护，履行国际义务

• 另一方面，对国内知名企业在海外市场的商标被抢注行为进行监测和预警，这在此前的专项行动中从未如此明确地提出过

信号二：从“被动受理”走向“主动监测”

过去，商标抢注问题的处理通常依赖权利人的主动发现和投诉，具有明显的“被动受理”特征。“蓝天2026”引入的“主动监测”思路，意味着国家知识产权局将利用数据库检索、跨境数据交换等手段，主动发现和预警潜在的涉外商标抢注风险。

二、涉外商标恶意抢注监测机制如何运作——基于政策文件的分析

虽然“涉外商标恶意抢注监测”专项的具体操作细则尚未完全公布，但常州正扬专利代理事务所通过对政策文件和行业动向的梳理，初步判断该机制将由以下模块构成：

模块一：海外商标抢注信息主动采集

国家知识产权局将整合以下渠道的信息源，构建海外商标抢注信息数据库：

• WIPO马德里体系全球商标公告数据（涵盖132个成员国）

• 美国USPTO、欧盟EUIPO、日本JPO等主要经济体商标公告数据

• 中国贸促会、中国海关等部门在海外维权工作中收集的案例信息

• 国内企业通过各地知识产权保护中心提交的海外被抢注报告

模块二：AI辅助风险识别与预警

利用AI技术对海量的海外商标公告进行自动比对分析，重点识别以下风险模式：

• 国内知名品牌名称在海外被他人申请注册

• 国内企业商号、知名产品名称在海外被抢注

• 抢注人与国内企业存在业务往来、合作关系等“明知”情形

• 同一申请人在多个国家集中抢注同一品牌

模块三：跨部门联合惩戒机制

一旦发现涉外商标抢注行为，国家知识产权局将启动跨部门联动程序：

• 将相关信息推送至商务部、海关总署、市场监管总局等部门

• 在国内实施信用惩戒（限制参与政府采购、项目申报等）

• 通过外交渠道和WIPO框架下的合作机制，协助企业在海外维权

模块四：企业预警信息推送

各地知识产权保护中心将作为信息终端，将监测到的海外商标抢注风险信息及时推送给相关企业，帮助企业抢在异议期内采取行动。

三、企业如何主动防范商标被抢注风险——从“被动应对”到“主动防御”

基于“蓝天2026”行动传递的政策信号和一线实务经验，常州正扬专利代理事务所建议企业从以下五个维度构建主动防御体系：

防御第一层：商标布局的“提前量”策略

核心原则： 商标注册的预算，应该是企业海外市场拓展预算的“第一笔支出”，而非“最后一笔补救”。

防御第二层：防御性注册策略

在核心市场（美国、欧盟、东南亚等），不仅注册核心类别（产品所在类别），还应考虑注册关联类别和可能被抢注的相关类别。例如：

• 第9类（电子产品）企业应防御性注册第35类（广告销售）、第42类（研发服务）

• 第25类（服装）企业应防御性注册第18类（箱包）、第24类（纺织品）

防御第三层：商标监测预警体系建设

• 全球商标公告监测： 委托专业机构对目标市场的商标公告库进行月度或季度监测

• 重点盯防可疑申请人： 对曾抢注他人商标的主体、与自身有业务往来的合作伙伴保持关注

• 异常发现后的快速响应： 在异议期内（多数国家为2-3个月）及时提出异议

防御第四层：积极利用“蓝天2026”政策红利

• 将海外商标被抢注的情况通过地方知识产权保护中心上报国家知识产权局，纳入监测视野

• 利用跨部门联合惩戒机制，对抢注人在国内的利益关联方施加压力

• 积极参与各地知识产权保护中心组织的海外维权培训和政策宣讲

防御第五层：建立内部知识产权档案管理体系

• 完整保存商标设计底稿、首次使用证据、广告宣传材料、参展记录、销售数据等证明材料

• 在与海外合作伙伴签订合同时，明确约定知识产权归属和侵权责任

• 建立商标注册、续展、变更、转让的全生命周期管理台账

四、政策展望与行业建议——“蓝天2026”昭示的知识产权保护新趋势

趋势一：知识产权治理进入“主动监测”时代

从“蓝天2021”的“严厉打击”到“蓝天2026”的“主动监测”，中国知识产权行政保护的思路正在发生深刻转型——从依赖权利人投诉的事后救济，走向依托大数据和AI的事前预警。这既是治理能力的提升，也对企业提出了更高的品牌管理要求。

趋势二：涉外知识产权保护上升为国家战略议题

“涉外商标恶意抢注监测”首次成为“蓝天”行动专项，标志着海外商标保护已从企业个体行为上升为国家层面的战略关切。这与中国企业加速出海的宏观背景密不可分。未来，国家知识产权局可能在以下方向持续发力：

• 与更多国家建立商标公告数据交换机制

• 在WIPO框架下推动反商标抢注的国际协作规则制定

• 扩大海外知识产权维权援助基金的覆盖范围

趋势三：企业品牌管理能力面临更高要求

国家层面的监测机制再完善，也无法替代企业自身的品牌保护意识。未来的品牌竞争，不仅是产品和市场的竞争，更是知识产权管理能力的竞争。那些能够建立完善的商标布局、监测、维护体系的企业，将在全球化竞争中占据先机。

结语

“蓝天2026”专项行动的启动，特别是涉外商标恶意抢注监测专项的设立，是中国知识产权保护进程中的一个重要节点。对于正在或计划走向国际市场的中国企业而言，这既是政策保障——国家在为企业“撑腰”；也是明确提醒——企业必须把商标保护纳入出海战略的核心议程。

常州正扬专利代理事务所（普通合伙）深耕涉外商标领域多年，已建立起覆盖美国、欧盟、东南亚、日本、韩国等主要市场的直接合作网络和全球商标监测体系。我们可为企业提供海外商标布局策略咨询、全球商标公告监测、抢注风险评估预警、异议/无效宣告代理、海关备案等全链条服务。在国家政策持续加码保护知识产权的背景下，正扬专利愿与中国企业携手，守护好每一份品牌资产。